朝阳区公开北京市环保督察整改方案

2017年8月30日至9月29日，北京市第一环境保护督察组对朝阳区开展了为期一个月的督察，并于2017年12月15日向朝阳区反馈了督察意见。
　朝阳区委、区政府高度重视督察整改工作，成立了由区委书记、区长任组长的北京市环境保护督察朝阳区整改落实工作领导小组，召开区委常委会、区长办公会专题研究督察整改工作，及时制定上报了《朝阳区贯彻落实北京市第一环境保护督察组督察反馈意见整改方案》(简称《整改方案》)。区委、区政府主要领导明确要求，全区各部门要将督察整改作为重大政治任务，在思想上高度重视，整改上雷厉风行，落实上立竿见影，并以此为契机，全面提升朝阳区生态文明建设和环境保护水平。
　　《整改方案》明确要求，全区要坚持以党的十九大精神为引领，深学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向、标本兼治、依法依规，切实落实党委和政府环境保护主体责任，以抓好北京市环境保护督察反馈意见整改为契机，提高朝阳区干部的环境保护责任意识，提升环境基础设施建设，提升城市环境精细化管理水平，坚决打好污染防治攻坚战，认真解决存在的环境问题，促进绿色发展、生态发展，为建设“国际一流和谐宜居之都”奠定良好环境基础。到2018年7月底之前，督察整改工作取得实质性进展和阶段性成效。
　　针对北京市环保督察组督察反馈提出的问题，朝阳区制定了《朝阳区落实北京市第一环境保护督察组反馈意见整改任务清单》，对4个方面14项具体问题均明确了整改目标、整改措施、责任单位和完成时限。对能够马上整改的，立行立改，坚决“清零”；对需要一段整改期限的，制定措施、限期解决，确保整改工作让群众满意、社会认可。
　　在做好督察整改的同时，朝阳区聚焦生态文明建设，创新思路、多管齐下，重点推进四个方面工作：一是坚定不移扛起生态文明建设的政治责任。树立以生态文明为导向的政绩观，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚决把生态文明建设摆在区域发展全局的突出地位抓紧抓实抓好，坚决把重视生态环境保护作为检验领导干部“四个意识”的重要标尺，紧盯生态环境重点领域、关键问题和薄弱环节，层层落实生态环境保护责任清单，以钉钉子精神下大气力解决好人民群众反映强烈的生态环境突出问题。二是坚定不移疏解非首都功能。实施2018-2020年疏解工作方案，严控人口规模、严控建设规模，守住人口总量上线、生态控制线和城市开发边界三条红线，以红线约束方式调控好人口、管控好建设、保护好生态。三是坚定不移打好污染治理攻坚战。坚决打好蓝天保卫战，以重型柴油车整治为重点，突出扬尘污染精细化管理，继续巩固2017年无煤化工作成果，做好挥发性有机物治理工作，积极应对空气重污染天气，进一步完善大气污染治理工作及考核机制，保持空气质量稳中向好。实施第二个污水治理三年行动，启动萧太后河综合治理二期工程，持续提升我区地表水水质。建立污染地块清单，完成农用土壤环境质量类别划分，全面掌握辖区内土壤环境质量状况，启动污染土壤治理，保障土壤环境安全。四是坚定不移完善环境保护制度。推进环境精细化管理，构建多级环保队伍结构，全面实施环境保护网格化管理制度。开展排污许可，探索建立生态补偿制度，强化环境监管执法，实现环境保护源头严防、过程严管、后果严惩。下大气力加强环境监测与监管能力建设，打造“智慧环保”，形成环境管理“集团作战”优势。
　　《整改方案》明确了四个方面保障措施。一是提高政治站位。全区各单位对北京市第一环境保护督察组反馈的意见要诚恳接受、照单全收、坚决整改。二是完善工作机制。建立会商通报工作机制、立行立改工作机制、督察问责工作机制，加强日常调度、督促检查、跟踪问效，确保整改任务取得实效。三是严肃责任追究。对《整改任务清单》加大督查力度，对整改消极、不作为、乱作为的，严肃执纪问责。对北京市第一环境保护督察组移交的问题线索深入调查，严肃处理。四是做好信息公开。对有关决策部署、协调调度、工作进展、典型案例、长效机制、责任追究情况及时公开，形成全社会共同关注、参与、监督环境保护的大格局。
　　下一步，朝阳区将牢固树立“四个意识”，进一步提高政治站位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持以党的十九大加快生态文明体制改革建设美丽中国精神为指引，以人民群众对美好生活环境的追求为目标，不折不扣贯彻落实中央和北京市关于生态文明建设、环境保护的决策部署。特别是坚持以人为本，注重人文关怀，多措并举打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、突出问题歼灭战，着力为群众提供更多的优质生态产品、优美生活环境、优良城市管理，提升人民群众获得感、幸福感！